今天的柬埔寨，被很多人称之为“东南亚黑地带”，主要是因为现在的柬埔寨的确是有点“太不像话了”！地下赌场、电诈中心、性交易泛滥、毒品密布、腐败横行...只有你想不到，没有它做不到的！
不少人将它与缅北相提并论，甚至认为其更胜一筹。可有一说一，柬埔寨这个地方，并非一开始就如此沉沦。
如果你去吴哥窟参观过，肯定会异常之感叹当地文明的辉煌和建筑的恢弘。但你很难想象，在那样一个灿烂古国的废墟上，如今却成了西方中年游客的猎艳温床。
柬埔寨到底怎么回事，为何会变成现在这副模样？
答案可不能简单归结于“落后”或“文化使然”，真正埋下祸根的，是几十年前那场从空中砸下的百万颗炸弹，是那只来自太平洋彼岸、干涉东南亚政局的“巨手”。
一、美国的炸弹把柬埔寨炸进了深渊
柬埔寨曾经是东南亚区域文明的重要节点，这不需要过度的吹嘘、包装。
从扶南、真腊到吴哥，这几个王朝接力，打仗也打，建制度也建。当时的柬埔寨不是弱国，也不是穷国，更没有文化水平低。从历史上看，它比现在强得太多了！
而到了20世纪中期，柬埔寨试图保持中立。西哈努克亲王左右腾挪，不想被卷进冷战。但中立没有用，美国根本不打算让它置身事外。
1970年，美国通过隆诺在国会发动政变，亲王被逼流亡。接着，美军进入柬埔寨，直接上空袭。
三年内，美军投下超过200万吨炸弹，主要目标是东部农村。什么胡志明小道、越共藏身地，说白了就是一大堆村庄。美国才不管那么多，他们直接炸了寺庙、炸了水稻田、炸了民房、炸了所有能炸的东西。
没有地面部队接手，没有后勤重建。就是纯粹破坏。
几十万人死伤，无数人成为难民，社会结构直接断裂。原本还算稳定的农村社会，一下子塌了。
在这场轰炸之后，政府变成空壳。隆诺靠美援撑着军队，军纪差，腐败烂，连粮饷都发不稳。乡下人不认这个政权，觉得是美国扶起来的傀儡，而从实际来看，也的确没说错。
而正是这个时候，红色高棉开始扩张。他们在农村动员，话说得相当直白，大讲仇恨，抓住美军轰炸留下的真空。
他们不靠信任得人心，而是靠炸完之后的那些愤怒和无处安放的青年。
后来红色高棉的壮大也不是因为他们多有能力，而是因为国家已经没有正常政治机制。政府在金边搞内斗，农村没人管。军队管不住地盘，干部只想着捞钱，百姓没得选，只能投靠谁手上有枪、有粮、有方向。
所以不要问红色高棉怎么起来的，也不要怪柬埔寨自己走歪路。这一切都不是柬埔寨主动选的，是美国轰炸先破坏了一切，然后才留下空间让极端势力填补进去。
二、红色高棉的地狱工厂，美国给的空子他们抓得死死的
柬埔寨真正掉进深渊，是从红色高棉掌权那一刻开始的。但如果把这事只看成“极端左派的暴政”，那也有点太草率了。我们需要往深处进行探究，看一下它到底是怎么起来的，到底是谁给它空子钻的，到底是谁放任它长大的。
1970年，美国把西哈努克拉下台，扶持隆诺。政变很快，不到一天搞定。
但之后呢？全国乱成一锅粥。隆诺靠美援打仗，军队没人信服，基层管不动，城市和农村彻底脱节。农民不知道该信谁，首都忙着搞政治投名状，老百姓只能自保。
红色高棉就是在这时候一点点冒头。他们进村不客气，不讲道理，也没人拦。他们把政府骂成美帝的狗，把城市人说成剥削者，把一切传统权威踩在脚下。听上去极端，手段也凶，但对农村人来说却并没有那么排斥，因为这些人起码不是炸自己家的。
而且他们有粮、有枪，说干就干。他们说“跟我们走就有饭吃”，很多人就真走了。那些被美军炸怕了的青年，那些家里只剩老娘的少年，全都涌了进去。
可以这样说，没人是为了理想加入红色高棉的，他们是被现实逼的。
到1975年，他们拿下金边，隆诺跑路，整个政权换手。接下来发生的事情，今天看都让人觉得震撼！
城市被清空，银行废除，货币烧掉，学校、医院统统停摆，知识分子按“戴眼镜”来定性，直接拉去杀。整个国家被拆成一块块劳动营，人不是人，是“单位”。不许说话，不许问为什么，不许想。
四年里，200万人死了。饿死、打死、累死、吓死，全都有。这不是“误判路线”，这是计划清洗。
红色高棉想建立一个彻底纯净的农民国家，要付出的代价就是把一切原有社会结构全部摧毁。
只是相当讽刺的是，这时候美国和西方并没有站到受害者这边。他们当时更讨厌越南，把红色高棉当成能牵制越共的“工具”，甚至默认它在联合国的席位，间接让它的海外筹资渠道一直存在。美国在政治上制造空位，又在外交上纵容容忍，说到底，他们不在乎柬埔寨百姓的死活，他们只看谁对谁有用。
三、“毒赌色”成支柱产业，白人把这里当成后花园
在九十年代，红色高棉彻底消失之后，柬埔寨也还是没有得到恢复。不是没机会，而是没人扶它，自己也扶不动。
国家像一栋外壳完好、里头空空的楼房。制度是有的，法律条文也写着，但落实在哪、谁来执行、能不能管事，全是问号。中央政府在纸面上存在，地方谁说了算看的是钱，不是法规。
这种状态，一眼就能被人看穿。谁最敏感？那些年在泰国、菲律宾待腻了的欧美“资深玩家”。
他们第一批进场，不是为了投资，而是看准了这里没人管事，物价便宜，最关键的是，老百姓穷得没得选。
性产业是最早被打开的口子。起初藏在小巷、酒吧、按摩店里，后来干脆不遮不掩。金边、西港、暹粒，这几个地方早就脱离常规城市功能，变成了红灯区的转运站。越是偏僻的地方，越容易见到“客户”，他们有护照，有钱，不需要任何的掩饰。
联合国、ECPAT、国际救助组织早就反复发声，说这里的未成年人性交易严重，甚至有些女孩不到14岁。但这些报告发给谁？柬埔寨本地警察工资低，执法不系统，有些人干脆直接跟地下组织挂钩。你报警，人家反过来问你“是不是多管闲事”。
最离谱的是，小学门口都曾有外国人蹲守过，你说这世道？得乱成了啥样！
2000年左右，性交易和艾滋病是捆绑在一起爆发的。那几年柬埔寨成了亚洲艾滋病感染率最高的国家之一。很多感染者不是嫖客，是被逼入这条路的年轻女孩和中介环节上的“底层角色”。病了之后没人管，也没人治疗，只能“消失”。
与此同时，毒品也开始进来。金三角那边一看局势，明白这块地方比老挝还松。运输路径、仓储点、洗钱通道，柬埔寨全都能提供。到后来，不只是毒品，还有电诈。缅北火之前，柬埔寨已经干了很多年，老玩家都知道这里是谁的地盘。
2023年，联合国公布了一组数据，说全国至少有10万人直接或间接卷入电诈。这种“黑产业”规模，已经不是边角料，而是结构性存在了。
本地政府对这些东西不是真的“毫不知情”，而是知道却不碰。
原因很简单，这些行业可以带来现金。合法的GDP增长不了几个点，但赌场、卖淫、电诈，全是高现金流、快分红，地方财政靠它过日子。一些地方甚至通过“法案”明确赌场可以设，但只限外国人进入。意思很明显：你们愿意玩、愿意赔、愿意放纵，我们就帮你搭个台子。
说到底，柬埔寨这几年没往上走，反而越陷越深，靠的就是这些东西撑着表面经济。老百姓穷到没有稳定工作，只能去赌场当服务员、去诈骗园区当“键盘手”、甚至干脆投进性产业的漩涡里。
谁把这个国家变成现在这个样子？我们也可以看的很清楚，就是那一拨最早进来拿着外国护照、带着美元现钞的人。他们不是来旅行的，他们是来寻找“自由边界”的，那种在自己国家犯法，在这里却能享受特权的“自由”。
而这个边界的背后，是整个制度在松动、在塌陷、在默认底线被反复突破。
四、制度虚化，权力集中，国家沦为利益分赃所
现在，假若你要问柬埔寨到底是谁在管，这个问题有且只有一个回答：洪森。（虽然说，2023年8月把首相位置交给了自己的儿子洪玛奈，但是洪森仍旧是柬埔寨话事人。）
从1980年代到现在，换了好几茬世界局势，他一直就没变过。红色高棉之后的内战、联合国维和时期的短暂多党过渡、后来的颜色革命风潮，最后还是洪森留下来了，别的全被扫干净了。
最开始，西方还把他当成“稳定锚”，说这个人能带柬埔寨脱离内战，搞市场经济。
但后来呢？
反对派被一个个做掉，媒体被关、NGO被赶、社交平台都变成过滤器。选举还在办，结果从没悬念。政党存在，但不是为了竞争，而是配合出“多元”的样子！
森朗西党一度拿了大量议席，救国党也曾撼动过议会格局，结果一顶“勾结外国势力”的帽子扣下来，全党就解散了。领导人流亡，有的直接被判刑。街头不准抗议，连穿件有图案的T恤都会被带走。
你说这个国家还有制度吗？有，只不过不对权力起作用。制度成了用来管理普通人的工具，谁服从、谁听话，谁就能吃上饭；谁说“不”，谁就被清理。
但最危险的是，权力不是封闭的，它会“向外倒流”。
在对待外资问题上，柬埔寨政府搞的是“两头吃”：西方给钱的时候说“我们重视法治”，跟中国谈的时候说“我们坚持发展优先”。
一边拿着欧盟的治理援助做报告，一边签下成堆的中资基建合同。外资不缺，制度始终空着。
西方后来反应过来了，开始撤资、取消优惠贸易通道，对高官搞制裁。可这个时候，来自中国的钱早就铺好了轨。港口、高速、特区、园区，一个接一个落地。你看上去像在建设，其实是分地盘，外商开发、外人管理、本地人连门都进不了。
所谓“飞地开发”，就是土地、资源、劳动力全被切走了，本地只剩下垃圾和治安问题。你要是问西港的本地人怎么想，他们只会说：以前我们还能钓鱼，现在只能打短工，连语言都不通。
权力越集中，治理能力越低。越是靠近中央的那一层越稳，越是基层的派出所、乡干部，越是无能。很多地方警察根本不去管事，他们靠的不是工资，是“保护费”，赌场、色情场所、电诈园区，只要你按月交钱，他们就当没看见。
你要在柬埔寨找“正义”，你得问清楚对面是谁。普通人根本没办法维权。他们知道法院就是摆设，媒体不敢报道，最后只能认命。
一个国家最可怕的，不是混乱，而是看上去正常、实则失控。你有法律，却没人执行；你有政府，却没人负责；你有警察，却站在犯罪的一边。这不是体制故障，这是整个系统已经被拿去交换利益了。
五、柬埔寨只是东南亚混乱的缩影？
还有一个现实大家要清楚，现在的柬埔寨不是孤例，它只是被打得最烂、反应得最直接的那个。
老挝、缅甸、菲律宾，哪个不是在承受同一种“输入”？
西方人来这里不是为了尊重文化，也不是为了交流思想，而是因为他们知道这里没人管、什么都便宜、想干什么都可以。他们不管事情是不是犯法，反正在自己国家不敢干的事，飞几个小时就能立刻实现。
别再说什么“文化多样性”了，那是他们回国面对媒体时说的。在暹粒、金边、西港，他们说的从来不是文化，是价格，是“服务”。
你要是去看那些在论坛里交流“东南亚攻略”的帖子，什么“小姐人种评级”、什么“哪家赌场后台硬”，你就明白，什么尊重、什么旅游，全是遮羞布。他们不是来玩的，是来卸下法律约束的。
美国从来没把柬埔寨当作真正的国家看。他们只看这块地在哪、能不能用。冷战时期要拦越共，就支持隆诺政变，政变不稳就下场轰炸，炸出个红色高棉。
红色高棉杀人杀到几百万，美国一开始不吭声，后来发现能牵制越南了，转头又“默认”它存在。
每一步都沾了血，但他们从没回头清理过战场。
等到90年代联合国进来搞“重建”，美国人又开始扶持“温和派”、搞什么“民主试点”，给点钱，做点报告，就以为能把社会结构扶起来。但问题是，结构早就断了，底层烂掉的国家，不是给几套治理模板就能复活的。
到后来，他们发现搞不定，就撤了。钱也不投，项目也停，制裁倒是一个接一个。换句话说：事我早年干的，后果你自己扛。
这不是自由的代价，这是用干预绑架一个国家命运之后的冷漠。
你现在看到的，是超级大国留下的空壳。制度是破的，社会是断的，经济靠“灰色地带”活着。所有的基础逻辑全被干扰过。这个国家曾经试图走自己的路，后来被一个又一个“外部安排”打断。
再说清楚一点，美国退场了，留下的是一个结构支离破碎的国家，被白人游客拿来当成放纵后院，被周边势力当成洗钱中转站，被中资项目当成填表数字，被西方NGO当成指标样本，谁都能碰它，谁都说它需要“帮助”，但没人真想让它完整站起来。
结语
从吴哥的神庙到金边的赌场，从联合国大会到地下妓院，柬埔寨经历了一次彻底的国家裂变。它的乱，不是一个维度的问题，而是政治、社会、文化、经济多重撕裂的产物。
西方干预、红色政权、黑色产业、制度空壳，都是这张混乱地图上的坐标点。
而在这片坐标之间，一个又一个普通人的命运，被一次次地碾压。少女被贩卖、青年被骗电诈、农民踩中地雷，谁又真正替他们说过一句话？
柬埔寨的未来，不该继续被当做“西方放纵的天堂”。这片土地，值得真正的公平与重建。但那一天，要靠柬埔寨人自己争，也要靠世界真正停下那双掠夺的手。
参考资料：
1、社会暴力事件考验柬埔寨政治“强人”洪森执政能力本报记者 蒋天 《 中国青年报 》（ 2014年01月16日 04 版）
2、《柬埔寨当前形势及其发展趋势》 朱德明
3、《美国对柬埔寨问题的政策初探》岳红雨 (绵阳师专政史系，四川绵阳 621000)
4、《浅谈柬埔寨局势》李楚祥
内容来源于 联合早报中文网首页 网友投稿 |
