当地时间7月4日，柬埔寨政府宣布与美国在《柬美互惠贸易协定框架联合声明草案》上达成一致。此前，美国计划对柬埔寨征收高达49%的对等关税，这一税率为东南亚地区面临的最高值。分析人士认为，柬埔寨为缓解支柱产业受到的冲击，可能在扩大进口美国产品等方面做出了让步。以下是具体介绍：
协议达成情况：7月4日，柬埔寨副首相兼发展理事会第一副主席孙占托与美国贸易代表办公室东南亚及太平洋事务助理贸易代表埃勒曼领导的代表团进行视频会议，审议并通过了协定草案的全部内容。声明中虽未公开具体条款，但业内普遍认为，这份协议与越南与美国签署的内容大致相同。
协议背后的因素：美国对柬埔寨商品征收高额关税，“转运”商品关税更是高达40%，而柬埔寨则给予美国产品零关税待遇。柬埔寨在美方设定的90天关税豁免期结束前，为争取一个“看似体面”的结果选择低头，以换取一些短期的利益。2024年柬埔寨与美国的贸易额为101.8亿美元，美国是其重要出口市场，柬埔寨担心美国的关税措施会对其经济造成重大冲击。
对柬埔寨的影响：从短期看，可避免美国高额关税对其支柱产业如纺织业等的沉重打击。从长期看，能否真正利用协议实现长期经济利益存在不确定性，还需应对如何平衡自身经济结构优化和外部压力等问题。
对地区贸易格局的影响：在全球贸易保护主义抬头的当下，此次协议的达成，不仅影响柬埔寨自身经济发展，也将促使东南亚地区贸易格局发生变化，其他东盟国家也将重新审视与美国的贸易关系。
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